Das habe ich letzten Sommer auf der Fahrt durch Norwegen in Süd-Norwegen auch erlebt. Das sieht in der Tat organisiert aus.
Es ist organisiert von osteuropaeischen Einwanderern, die sich die Gegenden bzw. Stadtteile in Sued-Norwegen aufgeteilt haben.
Vor ein paar Jahren hat eine vom Parlament beauftragte Untersuchung die Strukturen dieses Bettel-Managements aufgeklaert.