Ich vermute einen antiken Taschenhalter oder, falls mal ein Gepäckträger montiert war, ein Schutz gegen in die Bremse rutschende Taschen.
Axel
P.S.: Schick das Bild mal zu Koga Miyata, die hatten immer spezielle Lösungen an ihren Rädern. Vielleicht erinnert sich da einer!